Tres dirigentes políticos que comenzaron su trayectoria en las Juntas Administradoras Locales (JAL) de Bogotá estarán al frente del Concejo Distrital durante 2027. Se trata de Andrés Darío Onzaga Niño, Quena María Ribadeneira Miño y Julián Uscátegui Pastrana, quienes representan a Alianza Verde, Pacto Histórico y Centro Democrático, respectivamente. Sus recorridos políticos comenzaron en Puente Aranda, Teusaquillo y Usaquén, tres localidades desde las cuales dieron sus primeros pasos hacia la representación distrital.
La elección se realizó durante la sesión plenaria del viernes 6 de noviembre de 2026, cuando los concejales respaldaron por unanimidad la conformación de la nueva Mesa Directiva. Onzaga Niño fue elegido presidente; Ribadeneira Miño, primera vicepresidenta; y Uscátegui Pastrana, segundo vicepresidente. Los tres asumirán sus responsabilidades el 1 de enero de 2027.
La decisión tiene una particularidad: los principales cargos de dirección de la Corporación estarán ocupados por representantes de tres organizaciones políticas con posiciones diferentes frente a diversos asuntos de ciudad. Sin embargo, sus integrantes comparten una experiencia de participación ciudadana que comenzó antes de llegar al cabildo distrital.
Sus trayectorias también permiten conocer el papel de las Juntas Administradoras Locales en la formación de dirigentes que posteriormente alcanzan cargos de representación de mayor alcance. En estos organismos, los ediles participan en asuntos relacionados con las necesidades de los barrios, el seguimiento a la gestión de las alcaldías locales y las decisiones que afectan directamente a sus comunidades.
Andrés Darío Onzaga Niño: de Puente Aranda a la Presidencia del Concejo de Bogotá
El concejal Andrés Darío Onzaga Niño, integrante del Partido Alianza Verde, fue elegido para presidir el Concejo de Bogotá durante 2027. Su llegada a este cargo representa una nueva etapa dentro de una trayectoria vinculada al trabajo comunitario y a la participación en diferentes espacios de la administración pública.
Nacido en Bogotá, Onzaga Niño comenzó su actividad política como edil de Puente Aranda, localidad ubicada en el centro-occidente de la capital y caracterizada por la presencia de barrios residenciales, sectores industriales, establecimientos comerciales y organizaciones comunitarias.
Su experiencia en la Junta Administradora Local le permitió participar en asuntos relacionados con las necesidades de los habitantes y conocer el funcionamiento de los mecanismos de representación territorial.
Antes de su llegada al Concejo Distrital también estuvo vinculado laboralmente a entidades como Caprecom, el Congreso de la República y el Fondo Nacional del Ahorro, experiencias que forman parte de su recorrido profesional en el sector público.
Durante su ejercicio como concejal ha promovido iniciativas relacionadas con la inclusión de personas con discapacidad, la participación ciudadana y la protección del medio ambiente.
Entre los asuntos que ha abordado se encuentran el turismo accesible, la reducción del consumo de plásticos de un solo uso y el parto humanizado, además de propuestas orientadas a ampliar las oportunidades de participación de diferentes sectores de la población.
A partir del 1 de enero de 2027, Onzaga Niño tendrá la responsabilidad de presidir las sesiones del Concejo y ejercer las funciones de dirección que corresponden a este cargo, dentro del reglamento de la corporación.
Quena María Ribadeneira Miño: una trayectoria que comenzó en Teusaquillo en 2007
La primera vicepresidencia estará a cargo de Quena María Ribadeneira Miño, concejala del Pacto Histórico, cuya carrera política se ha desarrollado principalmente en Bogotá, aunque sus raíces familiares y personales se encuentran en el departamento de Nariño.
Ribadeneira Miño nació en Ipiales y llegó a la capital hace aproximadamente dos décadas. Es administradora pública, especialista en contratación estatal y negocios jurídicos, y magíster en Dirección de Proyectos.
Su participación en cargos de elección popular comenzó en 2007, cuando fue elegida edilesa de Teusaquillo, una localidad de Bogotá que reúne sectores residenciales, instituciones educativas, espacios culturales y zonas de actividad administrativa.
Posteriormente fue reelegida en dos oportunidades, lo que le permitió mantener una participación prolongada en la Junta Administradora Local y continuar su trabajo en asuntos de interés comunitario.
A lo largo de su trayectoria ha abordado temas relacionados con la equidad de género, la participación ciudadana, la movilidad sostenible y la economía circular.
Su experiencia combina la formación académica en administración pública con el conocimiento de los procesos de representación territorial y los mecanismos de gestión de las entidades distritales.
Con su elección como primera vicepresidenta, Ribadeneira Miño integrará la dirección del Concejo durante una vigencia en la que la Corporación deberá continuar examinando propuestas relacionadas con el desarrollo y el funcionamiento de la capital.
Julián Uscátegui Pastrana: de edil de Usaquén a segundo vicepresidente
Julián Uscátegui Pastrana, concejal del Centro Democrático, ocupará la segunda vicepresidencia del Concejo de Bogotá durante 2027.
Abogado de profesión y estudiante de una maestría en Seguridad y Defensa Nacionales, Uscátegui Pastrana comenzó su participación en cargos de elección popular como edil de Usaquén, responsabilidad que ejerció entre 2020 y 2023.
Durante ese periodo hizo parte de la Junta Administradora Local de una de las localidades más extensas y pobladas del norte de Bogotá, donde confluyen sectores residenciales, comerciales y rurales, con diferentes necesidades en materia de seguridad, movilidad y convivencia.
Posteriormente llegó al Concejo Distrital, desde donde ha concentrado buena parte de su actividad política en asuntos relacionados con la seguridad ciudadana y el respaldo a la Fuerza Pública.
También ha trabajado en temas vinculados con la propiedad horizontal, un ámbito que comprende la convivencia, la administración y las relaciones entre residentes de conjuntos residenciales y edificios sometidos a este régimen.
Dentro de su experiencia personal figura, además, su participación como voluntario de la Defensa Civil Colombiana, organización dedicada a labores humanitarias, gestión del riesgo y atención de emergencias.
Como segundo vicepresidente, Uscátegui Pastrana tendrá responsabilidades dentro de la estructura directiva de la Corporación y participará en las funciones que le correspondan de acuerdo con el reglamento del Concejo.
Alianza Verde, Pacto Histórico y Centro Democrático compartirán la Mesa Directiva
La elección de los tres concejales configura una dirección integrada por representantes de sectores políticos que, en distintos debates, han sostenido posiciones divergentes frente a las decisiones de la Administración Distrital.
El Partido Alianza Verde tendrá la Presidencia; el Pacto Histórico ocupará la primera vicepresidencia; y el Centro Democrático ejercerá la segunda vicepresidencia.
Esta distribución permitirá que las tres organizaciones participen en la conducción institucional del Concejo, sin que ello implique necesariamente coincidencias en sus posturas políticas o en las votaciones de los proyectos sometidos a consideración de la Corporación.
La unanimidad registrada durante la elección del 6 de noviembre refleja el respaldo de los concejales a la conformación de la Mesa Directiva, pero no supone la existencia de acuerdos permanentes sobre la agenda de Bogotá.
El funcionamiento del cabildo continuará sujeto a su reglamento y a los procedimientos establecidos para la discusión de proyectos de acuerdo, las sesiones plenarias y el ejercicio del control político sobre la administración.
¿Qué responsabilidades tendrá la nueva Mesa Directiva durante 2027?
La nueva dirección asumirá funciones el 1 de enero de 2027, cuando comenzará el último año del periodo de gobierno del alcalde Carlos Fernando Galán Pachón.
Durante esa vigencia, el Concejo deberá continuar ejerciendo sus funciones de representación ciudadana, producción normativa y control político sobre la gestión de las entidades distritales.
Entre las responsabilidades de la Mesa Directiva estarán la organización y conducción de las sesiones, el cumplimiento de los procedimientos internos y las garantías necesarias para que los integrantes de las diferentes bancadas puedan intervenir en las discusiones.
El trabajo de la Corporación comprenderá el estudio de proyectos de acuerdo y el seguimiento a asuntos que inciden en la vida cotidiana de los habitantes de Bogotá, entre ellos la movilidad, la seguridad, los servicios públicos, el desarrollo urbano y la ejecución de recursos distritales.
Las Juntas Administradoras Locales, el punto de partida de los tres concejales
Uno de los aspectos que distingue a la Mesa Directiva elegida para 2027 es que sus tres integrantes comenzaron su participación en cargos de elección popular desde las localidades.
Las Juntas Administradoras Locales son Corporaciones Públicas de representación territorial que permiten a los habitantes participar, a través de sus ediles, en diferentes asuntos relacionados con la gestión de sus localidades.
Entre sus funciones se encuentran la vigilancia de determinados servicios e inversiones públicas, la participación en procesos de planeación local y el ejercicio de competencias establecidas en las normas distritales.
A diferencia de los concejales, cuya representación comprende la totalidad de Bogotá, los ediles desarrollan su labor desde las necesidades y particularidades de cada localidad.
Ese recorrido territorial constituye el punto común de Onzaga Niño, Ribadeneira Miño y Uscátegui Pastrana, pese a sus diferencias de formación, experiencia profesional y orientación política.
Los tres pasaron de ejercer representación en Puente Aranda, Teusaquillo y Usaquén a ocupar curules en el Concejo Distrital. Ahora asumirán simultáneamente la Presidencia y las dos vicepresidencias de la Corporación.
Su llegada a estos cargos ilustra una de las posibilidades que ofrece la participación democrática en Bogotá: comenzar desde los espacios de representación más cercanos a las comunidades y avanzar hacia responsabilidades que abarcan toda la ciudad.
A partir de enero de 2027, su gestión estará sujeta al escrutinio público, al desarrollo de las sesiones y al cumplimiento de las funciones que les corresponden. La ciudadanía podrá evaluar su desempeño a partir de las garantías ofrecidas a las distintas bancadas, la conducción de los debates y el funcionamiento institucional del Concejo durante el último año del actual periodo distrital.
Tres trayectorias políticas que comenzaron en las
localidades de la capital.
