El Tribunal Administrativo de Cundinamarca negó la demanda presentada contra el Acuerdo Municipal 01 de 2024 de Soacha, mediante el cual se adoptaron medidas para normalizar la situación tributaria de contribuyentes del impuesto predial y se autorizó una reducción del 50 % en los intereses moratorios para propietarios de viviendas de uso habitacional.
La decisión dejó en firme el alivio tributario aprobado en el municipio, una medida orientada a hogares que resultaron afectados por el aumento del impuesto predial tras la actualización catastral. El fallo representa un respaldo judicial a la facultad de las autoridades locales para adoptar medidas diferenciadas cuando existen razones técnicas, sociales y fiscales que las justifiquen.
Tribunal Administrativo de Cundinamarca avaló alivio tributario para viviendas en Soacha
La demanda cuestionaba la legalidad del Acuerdo Municipal bajo dos argumentos principales. Por un lado, la parte demandante sostuvo que la norma había sido promovida y sancionada por el alcalde de Soacha, quien antes se había desempeñado como diputado de Cundinamarca. Por otro, señaló que el beneficio tributario excluía a predios comerciales, industriales y a otros inmuebles con usos distintos al habitacional.
Sin embargo, el TAC concluyó que los señalamientos relacionados con una eventual incompatibilidad del mandatario local no afectaban la validez del acuerdo. Según la Corporación, ese tipo de discusión correspondía al escenario de la nulidad electoral y no anulaba la competencia del alcalde para presentar proyectos de acuerdo ni para sancionar las iniciativas aprobadas por el Concejo Municipal.
La decisión también recordó que la legalidad de la elección del mandatario municipal ya había sido confirmada en decisiones judiciales anteriores, por lo que ese argumento no tenía incidencia directa sobre el estudio de legalidad del Acuerdo Municipal 01 de 2024.
En cuanto al beneficio tributario, el Tribunal determinó que la reducción del 50 % en los intereses moratorios constituía una amnistía tributaria debidamente justificada. Para la Corporación, la medida no fue arbitraria, sino que se apoyó en estudios técnicos que permitieron identificar a los contribuyentes más afectados por el incremento del impuesto predial derivado de la actualización catastral.
De acuerdo con el análisis judicial, los predios habitacionales de estratos 1, 2 y 3 registraron una mayor afectación económica y presentaban niveles más altos de mora. Por esta razón, el alivio fue dirigido a propietarios de viviendas de uso habitacional, especialmente a hogares con mayores dificultades para cumplir sus obligaciones tributarias.
El Tribunal consideró válido el tratamiento diferencial para hogares afectados
El Tribunal consideró que este tratamiento diferencial no vulneró los principios de igualdad ni de equidad tributaria, debido a que respondió a una situación excepcional y tuvo una finalidad legítima. Entre los propósitos de la medida se encontraban aliviar la carga fiscal de los hogares más impactados, proteger el acceso a la vivienda, facilitar el pago del impuesto predial y mejorar el recaudo del municipio.
Con esta decisión, el Tribunal Administrativo de Cundinamarca confirmó la legalidad del Acuerdo Municipal 01 de 2024 de Soacha y respaldó la reducción de intereses moratorios para propietarios de vivienda de uso habitacional afectados por la actualización catastral.
El fallo adquiere relevancia para los contribuyentes del municipio, especialmente para las familias de estratos 1, 2 y 3 que enfrentaron mayores dificultades económicas tras el ajuste del impuesto predial. También marca una referencia jurídica sobre la posibilidad de aplicar beneficios tributarios focalizados cuando existan estudios técnicos que respalden la medida y una finalidad pública claramente definida.
La medida buscó aliviar la carga fiscal de los hogares más afectados, facilitar el pago del predial
y mejorar el recaudo municipal.
